Olan Plana, Temiz İzmir Derneği adına yaptığımız itiraz.
Menderes Belediye Başkanlığına
(Kültür ve Turizm Bakanlığına sunulmak üzere)
İtiraz Konusu: Bakanlık tarafından onaylanmışve Menderes Belediyesince askıya çıkarılmış olan, Kesre Turizm Merkezi Çukuraltı Mevkii Kıyı Kesimine ait 1/1 000 Ölçekli Rekreasyon Amaçlı Kıyı ve Dolgu Alanı Uygulama İmar planına itirazımı içermektedir.
Mevcut 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar planı Özdere Belediye Meclisi tarafından 18.02.1988 yılında onaylanarak yürürlüğe girmiş olup, itiraz konusu alan bu planda park olarak ayrılmıştır. Bu alan fiili olarak kumsal niteliğinde olduğundan gerek kapatılan Özdere Belediyesince ve gerekse 2014 yılında katılmış olduğu Menderes Belediyesince kumsal alan (plaj) olarak kamunun hizmetine sunulmuştur. Ne yazık ki bu müstesna kumsal alanın üzerine Menderes Belediyesince 2016 yılında ekte fotoğrafta görüldüğü gibi (Ek,1) demirli beton atılarak kumsal yok edilmiş ve üzeri profil ile kapatılarak kafeterya yapılmış olup, birilerine ihale edilmiştir.İşletmeciler tarafından, Kıyı Kanununa aykırı bir şekilde kumsala şemsiye ve şezlong atılıp bunlar kiraya verilerek kamunun sahilden ücretsiz olarak yararlanması engellenmiştir.Yapılan bu kafeterya ve şezlong işgali halkın yoğun tepkisine sebep olmuş ve Menderes Belediyesine yapılan müracaatlardan olumlu bir sonuç alınmaması üzerine dava açma yoluna gidilmiştir. İzmir 3. İdare Mahkemesi nezdinde açılan dava sonucunda, yerinde keşif yapılmış olup, düzenlenen bilirkişi raporu doğrultusunda Mahkemenin 10.11.2016 tarih, 2016/305 E. 2016/1421 Kararı ile, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, mevzuat hükümlerine ve kamu yararına aykırı olduğundan dolayı projenin iptaline karar verilmiştir.
Menderes Belediyesi tarafından karar temyiz edilmiş ve İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdare Dava Dairesinin 04.04.2017 tarih, 2017/67 E. ve 2017/123 Kararı ile Mahkeme kararı onanarak temyiz talebi red edilmiştir. Bu durum yöre halkı tarafından sevinçle karşılanmış, zaten imar planına ve yönetmeliğine aykırı olan ve Mahkeme kararı ile de ruhsatsız duruma düşmüş bu yapının belediye tarafından yıkımı beklenirken, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından bu alanda ve sadece demir yığını bu yapıyı korumaya yönelik plan tadilatı hazırlanmış olduğunu büyük bir üzüntüyle öğrenmiş durumdayız.
Kültür ve Turizm Bakanlığınca 28.07.2017 tarihinde onaylanan ve Menderes Belediyesince 08.08.2017-08.09.2017 tarihleri arasında incelenmek üzere askıya çıkarılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonu, Mahkeme kararına, kamu yararına, şehircilik ilkesine, planlama esaslarına, imar planı yapım yönetmeliğine ve kıyı kanununa aykırılık teşkil ettiğinde iptali gerekmektedir.
1- İzmir 3. İdare Mahkemesinin 10.11.2016 tarih, 2016/305 E. 2016/1421 Kararı ile, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına, mevzuat hükümlerine ve kamu yararına aykırı olduğundan dolayı projenin iptaline karar verilmiştir. Bu karara rağmen ruhsatsız yapının yıkımı bilerek yapılmamış ve Bakanlıkça hazırlanan bu plan tadilatı ile yasal hale getirilmeye çalışılmaktadır.Oysa Mahkeme kararını geciktirmek veya uygulamamak anayasal suçtur.
2-Ruhsatsız duruma düşen bu demir yapının kamu yararına olmadığı gibi, belediyenin sahilde kamunun azami olarak yararlanmasını sağlaması ve gözetmesi gerekir iken, gerek sahil şeridi daraltılarak ve gerekse sahile ücretli girişin önü açılarak halkın sahilden yararlanması engellenmiştir. Plan tadilatı ile belirtilen bu olumsuzluklar ne yazık ki kalıcı hale gelecektir.
3-Bakanlıkça onaylanan bu plan tadilatı planlama ilkesine ve şehircilik ilkesine aykırıdır.Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği gereğince, zorunlu olmadıkça ve kamu yararı gözetilmeden tadilat yapılmayacağı hükmüne amirdir.Oysa, bırakın zorunlu olmayı veya kamu yararını, Mahkeme kararı ile iptal edilmesine rağmen plan tadilatı yapılmaktadır.
4-Şehircilik ilkelerine aykırıdır.Yine, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği gereğince, park alanı kaldırılmasının zorunlu olduğu durumlarda, o alanda eşdeğer park alanı ayrılması gerekmektedir.Ancak bu plan tadilatı ile eşdeğer park alanı bir yana, plandaki mevcut park ortadan kaldırılmaktadır.
5-Mahkeme tarafından yıkımına karar verilen bir yapı, plan tadilatı yapılmak suretiyle yasallaştırılmaya çalışılmakta olup, bu durum plan yapma esaslarına aykırılık teşkil etmekte ve suç unsuru taşımaktadır.
6- Plan notu ile Rekreatif kullanım kararı getirilen alandaki yapılacak yapılar, 3621/3830 sayılı Kıyı Kanununa aykırılık teşkil etmektedir .Kanunun ilgili maddesi, Kıyı Kenar Çizgisinin deniz tarafındaki yapılaşmayı yasaklamış olup, sadece zorunlu durumlarda ve kıyıdan başka yerde yapılaşması mümkün olmayan yapılardan olan liman, çekek yeri,dalgakıran, mendirek,balıkçı barınağı gibi yapılara müsaade etmekte iken, bu plan tadilatı ile, hiçte bir zorunluluk yok iken ve ihtiyaç duyulmadan yapılaşmaların önü açılmaktadır.
Netice ve Talep:Yukarıda özetlenen ve sair sebeplerden dolayı askıda olan Kesre Turizm Merkezi Çukuraltı Mevkii Kıyı Kesimine ait 1/1 000 Ölçekli Rekreasyon Amaçlı Kıyı ve Dolgu Alanı Uygulama İmar planı, Mahkeme kararına, kamu yararına, şehircilik ilkesine, planlama esaslarına, imar planı yapım yönetmeliğine ve kıyı kanununa aykırılık teşkil ettiğinden her türlü dava hakkım saklı kalmak kaydıyla iptalini talep ediyoruz.
Temiz İzmir Derneği