Cemil Tugay İZBETON için yaptığı suç duyurusu için;

“Savcılığa gönderildiğinde suç duyurusudur diyorlar. Peki öyle olsun. Bu suçlama, iftira değildir. Kurumun iç denetiminde ortaya çıkmış ve yasal zorunluluk nedeniyle savcılığa bildirilmiş durumlardır”

Temiz İzmir Derneği YEREL YÖNETİMLERDE YOLSUZLUKLA MÜCADELE için kurulmuş bir dernek olduğundan,

Bu suç duyurusunu tıpkı Cemil Tugay’ın söylediği gibi bu suç duyurusu iftira değildir, Sayıştay Raporlarına yansıyan unsurların araştırılması için yapılmıştır.

İZMİR CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA

SUÇ DUYURUSU

Şikâyetçi: Temiz İzmir Derneği adına Nivent Kurtuluş

Şüpheliler:

Dönemin Karşıyaka Belediye Başkanı ve Kent A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Cemil TUGAY
Kent A.Ş. Yönetim Kurulu Üyeleri
İlgili Belediye Yetkilileri

Konu:

Karşıyaka Belediyesi iştiraki Kent A.Ş.’nin yıllardır zarar etmesine rağmen gerekli tedbirlerin alınmaması, Türk Ticaret Kanunu 376 ve 378. maddelerindeki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, usulsüz personel istihdamı ile kamu zararına yol açılması, ayrıca Taypark Tesisleri üzerinde çelişkili intifa hakkı işlemleriyle görev kötüye kullanılarak kamu zararı oluşturulması nedeniyle şüpheliler hakkında soruşturma açılması talebimizdir.

Açıklamalar

Kent A.Ş.’nin Zararları ve Teknik İflas Durumu

Sayıştay’ın 2023 yılı raporuna göre Kent A.Ş.’nin 2014–2023 arası toplam zararı 700.743.076,91 TL’dir.
2023 yılı tek başına zarar 124.551.426,48 TL olarak gerçekleşmiştir.
Bu zararlar sonucunda şirketin sermayesi ve yedek akçeleri tamamen erimiş, Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi gereğince teknik iflas şartları oluşmuştur.
Ancak Yönetim Kurulu, kanunen yapmak zorunda olduğu Genel Kurulu toplantıya çağırma, iyileştirici önlem sunma ve risk komitesi kurma yükümlülüklerini yerine getirmemiştir.

Usulsüz Personel İstihdamı

Aynı raporda, 324 kişinin sözleşmesiz şekilde belediyede çalıştırılmak üzere Kent A.Ş. üzerinden istihdam edildiği, bu kişilerin maaş ve sosyal hakları için 91.257.168,34 TL’nin şirketten ödendiği belirtilmiştir.
Bu işlem mevzuata açıkça aykırı olup, şirket kaynaklarının amacı dışında kullanılmasıyla kamu zararı doğurmuştur.

Taypark Tesisleri Üzerindeki Çelişkili İntifa İşlemleri

Kordelion A.Ş.’ye sermaye artırımı karşılığı Taypark Tesisleri’nin 10 yıllık intifa hakkı devredilmiştir. (Sicil Gazetesi ve Mahkeme kararı)
Buna rağmen aynı Taypark içinde yer alan kafeteryanın, ayrıca Kent A.Ş.’ye intifa ile devredilmesi yönünde yeni kararlar alınmaktadır.
Bir taşınmaz üzerinde farklı şirketlere çifte intifa hakkı verilmesi hukuka aykırıdır ve kamu malının usulsüz kullanımına yol açmaktadır.

Hukuki Nedenler

Türk Ceza Kanunu md. 257 (Görevi kötüye kullanma)
Türk Ticaret Kanunu md. 376, 378 (Sermaye kaybı, borca batıklık ve riskin erken saptanması)
Sayıştay Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri
5237 sayılı TCK ve ilgili sair mevzuat

Sonuç ve Talep

Yukarıda açıkladığımız nedenlerle;

Karşıyaka Belediyesi iştiraki olan Kent AŞ , senelerdir zarar eden bir şirketdir. Ancak son yıllarda önlem alınmaması ile çalışanların maaşları 4-5 ay sonra ödenebilmekte, emekli olan işçilerin kıdem tazminatı ödenememekte, SGK prim borçları ve vergi borçları hızla yükselmektedir. Vergi borçları için yapılandırmaya gidilmiş ancak farazi yatırımlar yapma kararı alan idareci ve YK üyeleri nedeni ile bu yapılandırma bozulmuştur. Sayıştay 2023 raporu sayfa 19 da 2014 ve 2023 yılları arası oluşan net zararlar belirtilmiştir. .

Aynı rapor sayfa 17 de Denetim Bulguları şöyle sıralanmıştır .

BULGU 1. Geçmiş yıllar zararların ın toplamı 700.743.076,91 tl olduğu ve bu zararla Şirket sermayesi ile kanuni yedek akçe toplamının üçte ikisi zarar sebebi ile karşılıksız kaldığı ve 6102 sayılı Türk TİCARET KANUNUnun 3. Sermayesinin kaybı , borca batık olma durumu a) Çagrı ve bildirime yükümü başlıklı 376 ncı maddesinde , YK nın Genel Kurulu hemen toplantıya çağırması gerektiği ancak çagrılmadıgı ve genel kurula uygun görülen iyileştirici önlemlerin SUNULMADIGI , riskin erken saptanması yönetimi başlıklı 378nci maddesinde belirtilen önlemlerin alınmaması , uzman komite kurulmaması ve bu konuda yükümlülüklerini yerine getirmediği anlaşılmaktadır .

Bulgu 2 : 2019 yılı 01Mart ayı itibari ile personel sayısı 625 iken 31/12/2023 yılı personel sayısı 953 olmuştur . Bu artışın ek büyük nedeni 324 personelin ,Sözleşmeye dayanmaksızın Belediye de istihdam edilmek üzere, işe alınmış olmaları ve bu işçiler için sosyal hakları dahil 91.257.168,34 TL nin şirket hesaplarından karşılandığı anlaşılmaktadır ..Bu durum mevzuatlar a aykırıdır . Bu işlem le yapılırken Karşıyaka Belediyesi mevcut çalışan sayısı olarak böyle bir e k çalışana ihtyaç göstermediği ve işlemin keyfi yapıldığı anlaşılmaktadır .

Kent A.Ş.’nin teknik iflasa sürüklenmesine rağmen gerekli yasal önlemleri almayan,
Usulsüz personel istihdamı ile kamu kaynaklarını amacı dışında kullanan,
Taypark Tesisleri’nde çifte intifa hakkı tesis ederek hukuka aykırı işlem yapan,
başta Cemil Tugay olmak üzere dönemin Kent A.Ş. Yönetim Kurulu üyeleri ve ilgili belediye yetkilileri hakkında görevi kötüye kullanma, kamu zararına sebebiyet ve sorumluluklarını yerine getirmeme suçlarından kamu davası açılmasını saygıyla arz ve talep ederim.

Ekler: