Sizlerle bir haber paylaştım,
“Bir İmza Atılmadı, Yüzlerce Milyon Uçtu! Cemil Tugay’ın Karşıyaka Sessizliği İzmir’e Mali Yük Mü?”
Haberimizden sonra sorularımızı sorduk;
Sayın yetkili
Konu: 7440 Sayılı Yapılandırma Yasası kapsamında Karşıyaka Belediyesi’nin yapılandırma başvurusu yapmayarak kamu zararına yol açması hakkında.
7440 sayılı Kanun 2023 yılı Mart ayında yürürlüğe girmiş, bu kapsamda belediyelerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan prim borçları için faiz, gecikme zammı ve ceza affı getirilmiş; yalnızca Yİ-ÜFE farkı üzerinden ödeme kolaylığı sağlanmıştır.
Bornova ve Konak belediyeleri bu fırsattan yararlanarak yapılandırma başvurusu yaparken, o dönem Karşıyaka Belediye Başkanı olan Cemil Tugay döneminde Karşıyaka Belediyesi tarafından hiçbir yapılandırma başvurusu yapılmadığı, tek bir imza bile atılmadığı öğrenilmiştir.
Bu ihmal nedeniyle SGK borçları katlanmış, yapılandırma avantajı kaçırılmış ve Karşıyaka Belediyesi kasasından yüz milyonlarca liranın faize ve cezaya gitmesine sebebiyet verilmiştir.
Bu durum açıkça;
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 71. maddeleri,
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesi,
- TCK’nın 257. maddesi (görevi kötüye kullanma)
kapsamında değerlendirilmesi gereken ağır bir kamu zararı ve görev ihmali oluşturmakta olup, ilgili şahısların sorumluluğu gündeme gelmektedir.
Talebim şudur:
- Karşıyaka Belediyesi’nin neden yapılandırma başvurusu yapmadığı araştırılsın,
- Bu ihmali gerçekleştiren dönemin sorumluları hakkında soruşturma açılsın,
- Oluşan kamu zararının tespiti yapılsın ve sorumlulara rücu edilip edilmediği tarafıma bildirilsin,
- Sayıştay Başkanlığı’na ve İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu’na konu rapor edilsin.
Yüz milyonlarca liralık kamu zararının neden önlenmediği kamu vicdanını derinden yaralamaktadır. Bu konuda ivedilikle işlem yapılmasını arz ederim.
Gelen cevap Ne şiş yansın ne kebap niteliğinde;
Cevaba geçmeden önce ilerleyen saatlerde cevaba yorumumu yayınlayacağım,
Sayın NİVENT KURTULUŞ,
T.C. Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER)’ne yapmış olduğunuz 2503040108 sayılı başvurunuz 15.08.2025 tarihinde cevaplanmıştır*
Cevap Metni:
06/08/2025 tarihinde Kaymakamlığımız kayıtlarına giren başvurunuz incelenmiş olup; gereği için Karşıyaka Belediye Başkanlığına gönderilmiştir. Karşıyaka Belediyesi 13/08/2025 tarihli cevabi yazısında; 7440 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun Karşıyaka Belediyesi için önem arz eden Kesinleşmiş alacaklar başlıklı 2. maddesinin 12. fıkrasında “Bu madde hükmünden yararlanmak isteyen borçluların belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır” hükmü ile Ortak hükümler başlıklı 9. maddesinin 6. fıkrasında “Birinci ve ikinci taksitlerin ödeme sürelerinde tam ödenmemesi ya da süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde ödenmemesi, bir takvim yılı içinde üçten fazla taksitin süresinde ödenmemesi, eksik ödenmesi halinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir” hükmü yer aldığı, söz konusu hükümlerle düzenlenen Sosyal Güvenlik Kurumunun alacaklarının tahsiline ilişkin yapılandırmadan faydalanmanın zorunlu olmadığı, bu konudaki takdir yetkisinin tümüyle ilgili kişi ya da kurumların iradesine bırakıldığı belirtilmiştir.
Ülkedeki diğer belediyeler gibi Karşıyaka Belediyesinin de son dönemlerde yaşanan ekonomik ve mali sorunlardan etkilendiği, belediye giderlerinin gelirlerinden çok olduğu, İller Bankasının payından beklenen tutarların çok üstünde kesintiler yapıldığı, Sosyal Güvenlik Kurumunun alacaklarını hiç ya da gereği gibi ödenemediği, öngörülemeyen ve engellenmesi mümkün olmayan şartlar ve ödeme güçlüğü nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlar için 7440 sayılı Kanun kapsamında yapılandırma yapılsa bile koşulların yerine getirilmesinin mümkün olmayacağı, taksitlerin zamanında ödenemeyeceği dönemin Belediye Yönetimince değerlendirildiği bildirilmiştir.
Ayrıca 7440 sayılı Kanunla yapılandırmadan yararlanmak isteyen borçluların, diğer şartların yanı sıra aleyhe dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları koşulları yer aldığından, yapılan değerlendirmede prim borçlarına dayanakla Belediyenin tüm taşınmazlarına konulan hacizlerin kaldırılması amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu aleyhine yargı makamları nezdinde açılan dava ve takip edilen davalardan vazgeçilmesinin Belediyenin menfaatlerine uygun olmayacağı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı iletilmiş olup; iddia konusu hususlarda oluşabilecek kamu zararının önlenmesinde azami dikkat ve özenin gösterildiği, gerçekleştirilen tüm işlemler kamu kurumu olmak sıfatıyla Sayıştay denetimine tabi olduğu, hesabı verilemeyecek ilgili mevzuata aykırı bir durumun olmadığı bildirilmiştir.
Bilgilerinize sunulur.
