Dün akşam sizlerle bir haber paylaştık,
İSTİNAF MAHKEMESİ DE REDDETTİ!!!
https://www.gaze-temiz.com/istinaf-mahkemesi-de-reddetti/
Yazımızda;
Pe edecek miyiz?
Bir çare daha var!
Diye sonlandırmıştık. En son çare Danıştay’a gitmek.
T.C. DANIŞTAY BAŞKANLIĞINA
Gönderilmek Üzere:
T.C. İzmir Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü İdari Dava Dairesi Başkanlığı’na
DOSYA NO: 2025/1165 Esas – 2025/1395 Karar
İSTİNAF EDEN (DAVACI):
Temiz İzmir Derneği adına
Nivent KURTULUŞ
DAVALI:
T.C. Karşıyaka Belediye Başkanlığı
Doç. Dr. Bahriye Üçok Bulvarı No:5 Karşıyaka / İZMİR
KONU:
İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi’nin 16/09/2025 tarih, E:2025/1165, K:2025/1395 sayılı kararının; davacı derneğin dava açma ehliyetine ilişkin gerekçesi yönünden hukuka ve Danıştay içtihatlarına aykırı olması nedeniyle bozulması talebidir.
AÇIKLAMALAR
- İzmir 4. İdare Mahkemesi’nin E:2025/409, K:2025/494 sayılı kararı ile 25864 ada 1 parseldeki yapı ruhsatının iptali istemimiz, derneğimizin “subjektif dava ehliyeti bulunmadığı” gerekçesiyle reddedilmiş; bu karar, İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesince onaylanmıştır.
- Oysa derneğimizin tüzüğü uyarınca (Ek–1) kuruluş amacı;
- Kamu yararına aykırı imar uygulamalarına karşı mücadele etmek,
- Hukuka aykırı idari işlem ve eylemler nedeniyle doğan mülkiyet hakkı ihlallerini önlemek,
- Şehircilik ilkeleri, çevre ve plan bütünlüğünü korumak,
- Yerel yönetimlerin toplum yararına aykırı uygulamalarını yargıya taşımak,
şeklinde düzenlenmiştir.
- Dava konusu yapı ruhsatı, plan notlarına ve Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek–2 tablosuna aykırıdır.
Ticaret alanına konut yapı izni verilmesiyle kişi başına düşen asgari 26 m² sosyal donatı ve teknik altyapı alanı standardı fiilen bozulmakta, bu durum tüm kent halkının yaşam kalitesini ve mülkiyet dengesini etkilemektedir. Dolayısıyla dava, yalnızca belirli kişilerin değil, kamu yararının doğrudan ihlaliyle ilgili olup; derneğimizin bu konuda dava açma ehliyeti tartışmasızdır. - Danıştay 6. Dairesi’nin yerleşik kararlarında derneklerin dava ehliyetine ilişkin çok sayıda emsal bulunmaktadır:
- D6, E:2011/2097, K:2011/5900 (30.12.2011)D6, E:2018/8657, K:2020/2302 (24.02.2020)D8, E:2019/8158, K:2022/93 (19.01.2022)Ayrıca, Danıştay 6. Dairesi’nin Tetkik Hâkimi Gülcan Çalışkan’ın görüşünü içeren kararında açıkça belirtilmiştir: “Davacı derneğin ehliyetli olduğu, dernek tüzüğünde çevre ve doğal değerlerin korunması amacının yer aldığı, bu nedenle işin esasına girilmesi gerektiği… Dernek tüzüğünde yer alan çevre ve doğal değerlerin korunması amacı bakımından derneğin ehliyetli olduğuna oyçokluğuyla karar verilmiştir.”Görüldüğü üzere, Danıştay’ın yerleşik içtihadı derneklerin şehircilik, planlama ve çevre konularında ehliyetli olduğunu açıkça kabul etmektedir.
- Bölge İdare Mahkemesi kararında ise bu açık içtihatlara hiç değinilmemiş, dosyada mevcut dernek tüzüğü, üyelerin bölgedeki ikametleri ve kamu yararı açıklamaları değerlendirilmeden, yalnızca “kişisel menfaat yok” gerekçesiyle reddine karar verilmiştir.
Bu durum, gerekçesizlik ve eksik inceleme nedeniyle usul ve yasaya aykırıdır. - Ayrıca, mahkeme kararında “Savunma verilmemiştir” denilmesine rağmen, davalı idarenin hiç savunma sunmadığı dosyada, yalnızca davacı yönünden menfaat incelemesi yapılarak karar verilmesi adil yargılanma hakkının (AİHS m.6) ihlalidir.
HUKUKİ DAYANAKLAR
Anayasa m.56 ve m.135,
2577 sayılı İYUK m.45–49,
6100 sayılı HMK m.113,
3194 sayılı İmar Kanunu,
Danıştay 6. ve 8. Daire kararları (E:2011/2097, K:2011/5900; E:2018/8657, K:2020/2302; E:2019/8158, K:2022/93),
Tetkik Hâkimi Gülcan Çalışkan’ın görüşünü içeren Danıştay 6. Dairesi kararı.
SONUÇ VE İSTEM
Yukarıda arz ve izah edilen nedenlerle;
- İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi’nin E:2025/1165, K:2025/1395 sayılı kararının bozulmasına,
- Derneğimizin dava açma ehliyetinin kabul edilerek dosyanın esastan incelenmek üzere ilk derece mahkemesine gönderilmesine,
- Yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine
karar verilmesini arz ve talep ederiz.
Saygılarımla,
TEMİZ İZMİR DERNEĞİ adına
Nivent KURTULUŞ
EKLER LİSTESİ
Ek–1: Temiz İzmir Derneği Tüzüğü
Ek–2: Danıştay 6. Dairesi Kararı (Tetkik Hâkimi Gülcan Çalışkan’ın görüşünü içeren emsal karar)
Ek–3: Danıştay 6. Dairesi Kararı, E:2018/8657 – K:2020/2302
Ek–4: Danıştay 8. Dairesi Kararı, E:2019/8158 – K:2022/93
Ek–5: İzmir 4. İdare Mahkemesi Kararı (E:2025/409 – K:2025/494)
Ek–6: İzmir Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesi Kararı (E:2025/1165 – K:2025/1395)
Ek–7: Davaya konu yapı ruhsatı örneği ve fotoğraflar
Ek–8: İmar planı paftası ve plan notları
Ek–9: Dernek üyelerinin bölgedeki ikamet beyanları
Ek–10: Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek–2 tablosu (Sosyal Donatı ve Teknik Altyapı Alanı standartları)