T.C.
İZMİR CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
SUÇ DUYURUSUNDA BULUNAN : Nivent KURTULUŞ
ŞÜPHELİLER :
- İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı (İZENERJİ A.Ş. dahil olmak üzere)
- Konak Belediye Başkanlığı
- İlgili belediye başkanları, başkan yardımcıları, genel müdür, imar, ruhsat, yapı kontrol ve denetim biriminde görevli tüm yetkililer
KONU :
İzmir İli, Konak İlçesi, Halkapınar Mahallesi, 1203 Sokak No:13 adresinde yer alan, tapunun 8510 Ada 3 Parselinde kayıtlı “Onuk Plaza” isimli binada; yapı kullanım belgesi olmamasına rağmen fiilen kullanımın devam etmesi, ofis kiralama ve satış vaadi işlemleri yapılması, kamu zararına yol açılması, yapı tatil ve yıkım işlemlerinin uygulanmaması suretiyle görev ihmali, görevi kötüye kullanma, görevi kötüye kullanma suretiyle kamu zararına sebebiyet verme, imar kirliliğine neden olma ve resmi belgede sahtecilik suçlarının işlenmesi hakkındadır.
AÇIKLAMALAR
- İZENERJİ A.Ş. ile ilgili hukuka aykırılıklar:
İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı İZENERJİ A.Ş., yapı kullanım belgesi bulunmayan ve ruhsat süresi dolmuş Onuk Plaza’da, satış vaadi ve ofis kiralama işlemleri gerçekleştirmiştir. Bu işlemlerin hukuken geçerli olmadığı açıktır.
Kat irtifakı kurulmamış, yapı kullanım izni bulunmayan bir binada bu tür ticari işlemler Noterlik Kanunu, Borçlar Kanunu ve İmar Kanunu’na aykırıdır. Buna rağmen, kamu bütçesinden ödemeler yapılmış ve kamu zararı oluşmuştur. - Konak Belediyesi’nin ihmal ve eylemleri:
Konak Belediyesi denetimlerinde, otopark olarak projelendirilen katların ofislere çevrildiği tespit edilmiş, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesine göre yapı tatil zaptı tutulmuş ve idari para cezası uygulanmıştır. Ancak “aykırılıklar giderildi” gerekçesiyle işlem kaldırılmıştır.
Oysa yapı kullanım belgesi olmayan bir bina, İmar Kanunu’nun 29 ve 32. maddeleri uyarınca kullanımdan men edilmek ve gerekiyorsa yıkım kararı verilmek zorundadır. Konak Belediyesi’nin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi, görevi kötüye kullanma niteliğindedir. - Mevzuata aykırılıkların süreklilik arz etmesi:
- 3194 sayılı İmar Kanunu m.29 ve m.32 hükümlerine aykırı olarak yapı kullanım belgesi olmayan bina kullanılmaya devam etmektedir.
- Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği m.64/7 uyarınca, kullanım izni verilmeyen yapılar elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme vb. hizmetlerden yararlanamaz. Buna rağmen bu binada faaliyet sürmektedir.
- Bu durum TCK m.184 (İmar Kirliliğine Neden Olma), TCK m.257 (Görevi Kötüye Kullanma) ve kamu zararı oluşması nedeniyle TCK m.247-248 (Zimmet / Kamu Zararına Sebebiyet Verme) kapsamında suç teşkil etmektedir.
- Kamu zararının gizlenmesi ve şeffaflık ihlali:
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yöneltilen sorulara net cevap verilmemiş, ödeme miktarları, protokol tarihi ve noter tasdiki gibi bilgilerin açıklanmasından kaçınılmıştır. Bu durum, kamu zararının gizlenmeye çalışıldığı izlenimini vermektedir.
HUKUKİ SEBEPLER :
TCK m.184, m.204, m.247, m.248, m.257 ve ilgili diğer hükümler; 3194 sayılı İmar Kanunu m.29, m.32; 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu; Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği; 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve sair mevzuat.
DELİLLER :
- CİMER başvuruları ve gelen resmi yanıt yazıla
- Konak Belediyesi’nin düzenlediği yapı tatil zaptı, encümen kararları, idari para cezası belgeleri
- İlgili basın haberleri
SONUÇ ve İSTEM :
Yukarıda arz ve izah olunan nedenlerle;
- İzmir Büyükşehir Belediyesi (İZENERJİ A.Ş. dahil) ve Konak Belediyesi yetkilileri hakkında görevi kötüye kullanma, kamu zararına sebebiyet verme, imar kirliliğine neden olma yapı kullanım belgesi olmayan binadan İzenerji Şirketine protokolle belediye parasını aktarma yapan kişiler hakkında soruşturma başlatılmasına,
- Yapı kullanım belgesi bulunmayan söz konusu yapının kullanımdan men edilmesi ve yıkım kararı alınması yönünde ilgili mercilere müzekkere yazılmasına,
- Onuk Plazadan belediye üst yönetimden birinin annesi yada ail yakınlarından birinin adına yr alınıp alınmadığı hakkında inceleme yapılmasına,
- Kamu zararının tespiti ve sorumluların cezalandırılması için gerekli tüm adli ve idari işlemlerin başlatılmasına, karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.
Tarih – İmza
