T.C. İZMİR CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA
Konu: Kamu zararına yol açan kaçak yapıya ilişkin satış vaadi sözleşmesiyle yer alımı hakkında suç duyurusudur.
Şikayet Eden: TEMİZ İZMİR DERNEĞİ ADINA; Nivent Kurtuluş
Şüpheliler:
- Çağ Yapı firması sahibi Halil Çağlayan
- Dönemin İzenerji A.Ş. yönetimi
- İzenerji Genel Müdürü Dilek Yaylalar Aras
- Söz konusu dönemde İzmir Büyükşehir Belediyesi’nde yetkili olan yönetim kadrosu
- Ayrıca, mevcut İzmir Büyükşehir Belediyesi yönetimi, süregelen kamu zararını önlemeyerek ihmali sürdürdüğü için sorumludur.
AÇIKLAMALAR:
İzenerji A.Ş. tarafından kamu adına 8510 Ada, 3 Parsel sayılı taşınmazda yer alan ve “Onuk Plaza” olarak bilinen, kat irtifakı bulunmayan, yapı kullanım belgesi, ruhsatı ve itfaiye raporu dahi olmayan kaçak bir binadan 1680 m² ofis ve 120 m² depo alanı tapusuz olarak sözleşmeyle alınmak istenmiştir.
İzenerji Genel Müdür V. Dilek Yaylalar Aras’ın imzasıyla verilen 03.05.2025 tarihli yanıtta belirtildiği üzere, tapu devri hiç yapılmamış, taşınmaz satış vaadi sözleşmesiyle işlem yürütülmüş, teslim imkânsızlığı anlaşılınca ceza ve hukuk davaları başlatıldığı ifade edilmiştir.
Ancak:
- Kaçak bir yapıdan yer alınması açıkça 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırıdır.
- Kat irtifakı olmayan, yapı kullanma izni bulunmayan ve tapu devri gerçekleşmemiş bir taşınmazdan, noter onaylı olsa bile sözleşmeyle alım yapılamaz. Bu sözleşme geçersizdir.
- Kamu adına yapılan bu işlemlerle belediye kasasından ne kadar ödeme yapıldığı belirsizdir.
- Söz konusu işlem, ağır bir kamu zararına yol açmış olup, ilgili tüm görevlilerin sorumluluğu doğmuştur.
Yapılan işlemler, Türk Ceza Kanunu kapsamında;
- Görevi kötüye kullanma (TCK 257)
- Zincirleme şekilde kamu zararı oluşturma
- Usulsüz işlemle kamu kaynaklarının aktarılması
- Kaçak yapıdan yararlanmak suretiyle menfaat temini
suçlarını oluşturmaktadır.
Ayrıca önemle belirtmek gerekir ki; bu işlem her ne kadar önceki belediye yönetimi döneminde gerçekleştirilmişse de, mevcut İzmir Büyükşehir Belediye yönetimi de halen kamu zararına neden olan bu hukuksuz işlemi düzeltmemekte, bilgi taleplerine yanıt vermemekte ve suça ortak olmaktadır.
HUKUKİ DAYANAKLAR:
- TCK 257. madde (Görevi Kötüye Kullanma)
- 3194 sayılı İmar Kanunu
- 5393 sayılı Belediye Kanunu
- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
- Tapu Kanunu ve Türk Borçlar Kanunu (Satış vaadi sözleşmeleri hükümleri)
DELİLLER:
- İzenerji Genel Müdür V. imzalı resmi yazı (03.05.2025 tarihli)
- Mail yazışmaları ve bilgi talepleri
- Onuk Plaza’ya ait yapı ruhsatı, yapı kullanım belgesi, itfaiye raporu olmaması
- Parsel bilgileri
- İlgili tapu kaydı ve sözleşmeler
