Behice hanım OLAĞANÜSTÜ MECLİS toplantısı yapıyor!
T.C.
İZMİR KARŞIYAKA BELEDİYESİ
14.11.2025 TARİHLİ OLAĞANÜSTÜ
MECLİS TOPLANTISI GÜNDEMİ
10.11.2025
Belediye Meclisimiz 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 20. maddesinin son fıkrası ve
Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’nin 6. maddesinin son fıkrası gereğince aşağıdaki
gündem maddelerini görüşmek üzere 14 Kasım 2025 Cuma günü saat 11.00’da Belediye
Hizmet Binası 7. Katta bulunan Karşıyaka Belediyesi Meclis Salonu’nda Olağanüstü
Meclis Toplantısı yapacaktır.
Meclis Üyelerine duyurulur.
I. BAŞKAN TARAFINDAN MECLİSİN AÇILMASI
II. BAŞKANLIKTAN GELEN ÖNERGENİN GÖRÜŞÜLMESİ
1-(EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ-343668) İlçemiz Bostanlı Mahallesi, Hasan Ali
Yücel Bulvarı No:58 adresinde yer alan Bostanlı Pazar Yerinin, haftanın bir gününde tekstil, el
sanatları ve benzeri ürünlerin tanıtımı ile satışına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi amacıyla
Belediyemizin %96 oranında hissedarı olan Kent Karşıyaka Sosyal Tesis İşletmeleri Sanayi ve
Ticaret A.Ş. tarafından işletilmesine izin verilmesi hakkında önerge.
III. TOPLANTIYA KATILAMAYAN MECLİS ÜYELERİNİN MAZERETLERİNİN
GÖRÜŞÜLMESİ
IV. KAPANIŞ
B. Yıldız ÜNSAL
Karşıyaka Belediye Başkanı
KENT A.Ş. ALT ŞİRKETE VERDİ, MECLİS SONRADAN ONAY PEŞİNDE!**
Olağanüstü Meclis Gündemiyle Ortaya Çıkan Gerçek
Karşıyaka Belediyesi, haftalardır tartışılan Bostanlı Pazar Yeri için 14 Kasım 2025 tarihinde olağanüstü meclis toplantısı kararı aldı.
Gündemdeki tek madde ise her şeyi özetliyor:
“Bostanlı Pazar Yerinin haftanın bir gününde tekstil, el sanatları ve benzeri ürünlerin tanıtımı ile satışına yönelik faaliyetlerin yürütülmesi amacıyla Belediyemizin %96 oranında hissedarı olan Kent Karşıyaka A.Ş. tarafından işletilmesine izin verilmesi…”
Yani, önce fiilen yapılan uygulama, şimdi meclis kararıyla geriye dönük olarak yasallaştırılmaya çalışılıyor.
Önce Yetkiyi Kent A.Ş.’ye Ver, Sonra Meclisle “Meşrulaştır”!
Bostanlı’daki kapalı pazar alanı, aylardır “tekstil pazarı” adı altında özel bir şirket aracılığıyla işletiliyor.
Oysa yasal düzenleme çok açık:
5957 sayılı “Sebze ve Meyveler ile Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun” uyarınca,
pazar yeri işletme yetkisi yalnızca belediyelere veya belediyenin doğrudan iştiraklerine aittir —
bu yetki hiçbir şekilde üçüncü kişilere devredilemez.
Kanunun 8. maddesi net biçimde söylüyor:
“Pazar yerleri belediyeler veya yüzde elliden fazlasına sahip oldukları iştiraklerince işletilir ve bu yetki devredilemez.”
Ancak Karşıyaka Belediyesi, bu alanı Kent A.Ş.’ye, o da bir alt yüklenici firmaya devretmiş durumda.
Yani kanunun öngördüğü “devredilemez” hükmü açıkça ihlal edilmiş.
Şimdi meclis, bu fiili ihlali “olağanüstü toplantı”yla hukuka uygun hale getirmeye çalışıyor.
5957 Sayılı Kanun Ortada: Bu Organizasyon Yasal Değil
Bostanlı Pazar Yeri, kamuya tahsisli bir alan.
Ne belediye ne de iştiraki, burayı “ticari işletme” haline getiremez.
Üstelik söz konusu taşınmazın mülkiyetinin Hazine’ye ait olduğu iddiaları doğruysa,
kiralama yetkisi tamamen Maliye Bakanlığı’na (Defterdarlığa) aittir.
Belediye bu alanda “ticari organizasyon” yapamaz, kiraya veremez.
Yani bu pazar:
- Kuruluş yönünden 5957 sayılı Kanuna aykırı,
- Mülkiyet yönünden 327 sayılı Milli Emlak Tebliği’ne aykırı,
- İşletme modeli yönünden 2886 sayılı Kanun’a aykırı,
- Ve idari açıdan görevi kötüye kullanma suçuna kapı aralıyor.
Kent A.Ş. – Alt Firma Zinciri: Şeffaflık Yok, Sorumluluk Yok
Olayın en dikkat çekici kısmı ise şu:
Belediye önce bu alanı Kent A.Ş.’ye devretti,
Kent A.Ş. ise bir özel firmaya işletme hakkı verdi.
Bu firma, pazarcılardan tezgâh başına 500 bin TL’ye varan ücretler topluyor.
Yani belediye, kamuya ait bir alanı önce kendi şirketine, oradan özel şirkete devrederek “hukuka aykırılığı katmanlaştırmış.”
Şimdi bu zinciri meclis kararıyla “önceden olmuş gibi” göstermek istiyor.
Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kanunu’nun 71. maddesi kapsamında açıkça kamu zararı ve görev suçu oluşturuyor.
Cumartesi Pazarında Ekmeği Çalınan Esnaf
Bu sürecin bir de insani boyutu var:
Cumartesi günü açılan bu yeni “pazar” aslında Çarşamba günü yıllardır tezgâh açan pazarcıların ekmeğine engel oluyor.
Yeni gelen firmalar sermaye gücüyle pazarı ele geçirirken, yerel esnaf dışarıda bırakılıyor.
Belediyenin “el sanatları, tekstil günleri” adı altında sunduğu bu organizasyon,
gerçekte sermaye gücüyle pazarın özelleştirilmesi.
Meclis Kararı Suçu Meşrulaştıramaz
Uzmanlara göre, belediye meclisinin olağanüstü toplanıp bu işlemi onaylaması sorumluluğu ortadan kaldırmaz.
Zira bir eylem hukuka aykırıysa, sonradan alınan meclis kararı da o eylemi hukuka uygun hale getirmez.
Tam aksine, “hukuksuz eyleme meclis desteği” niteliğinde değerlendirilir.
Nereden Baksanız Suç, Nereden Baksanız İnat
Bostanlı’daki “tekstil pazarı” girişimi, belediyenin kendi yasasını bile hiçe saydığı bir tabloyu gözler önüne seriyor.
Kamu yararı, esnaf hakkı, mülkiyet hukuku ve şeffaflık ilkesi bir kenara itilmiş durumda.
Nereden baksanız hukuksuzluk.
Nereden baksanız adaletsizlik.
Nereden baksanız suç.
Nereden baksanız liyakatsizlik.
Behice hanım bu aklı kim verdi size?
