%44,2237 VAR… AMA NE OLDUĞU HÂLÂ TAM BELLİ DEĞİL!
Manda Çayı çevresindeki imar uygulamalarında aylardır çok basit bir sorunun cevabını arıyoruz:
1987 yılında bu bölgede 18. madde uygulaması yapıldı mı, yapılmadı mı?
Yapıldıysa hangi parsellerden ne kadar DOP kesildi?
Çünkü bugün yapılacak yeni uygulamada vatandaşın taşınmazından yeniden kesinti yapılabilmesi açısından geçmişte ne yapıldığı son derece önemli.
İzmir Büyükşehir Belediyesinden yeni cevap geldi.
Ve düğüm biraz gevşedi ama çözülmedi.
Büyükşehir, daha önce söylediği “Belediyemize gönderilmiş herhangi bir parselasyon dosyası bulunmamaktadır” ifadesinin güncel planlar kapsamında Bornova Belediyesinden onaya gönderilmiş aktif bir parselasyon dosyası bulunmadığı anlamına geldiğini şimdi açıklıyor. Ayrıca 2004 öncesindeki ilçe belediyesi parselasyon dosyalarının Büyükşehir arşivinde bulunmadığını söylüyor.
Peki 1987?
İşte orada yine Bornova Belediyesi adres gösteriliyor.
%44,2237 NEREDEN ÇIKTI?
Büyükşehir bu kez açıkça diyor ki:
%44,2237 oranındaki kesinti/DOP hesabı Plan Açıklama Raporundaki verilerden alınmıştır.
İyi de bizim sorduğumuz tam olarak bu değil!
Biz:
“Raporda yüzde kaç yazıyor?”
diye sormuyoruz.
Biz:
“1987’de gerçekten 18. madde uygulaması yapıldı mı ve bu kesinti fiilen uygulandı mı?”
diye soruyoruz.
Çünkü kâğıt üzerindeki hesap başka, tapuda uygulanmış DOP başka.
Nitekim Büyükşehir de devamında hangi parselden geçmişte DOP kesilip kesilmediğinin Kadastro Müdürlüğünün hazırlayacağı “Mülkiyet Raporu” ile netleşeceğini ve bu rapor henüz dosyaya girmediği için hangi parselden yeniden kesinti yapılıp yapılmayacağının bugün için belli olmadığını söylüyor.
O ZAMAN BİZ DE TEKRAR SORUYORUZ:
%44,2237 nedir?
1987 yılında fiilen uygulanmış bir DOP oranı mı?
Yoksa yalnızca Plan Açıklama Raporunda bulunan teorik bir hesap mı?
Eğer uygulandıysa:
Encümen kararı nerede?
Parselasyon planı nerede?
Dağıtım cetvelleri nerede?
Hangi parselden ne kadar kesildiğini gösteren belgeler nerede?
Eğer uygulanmadıysa da bunu açıkça söyleyin:
“1987’DE %44,2237 DOP FİİLEN UYGULANMAMIŞTIR.”
Bu kadar.
Büyükşehir ayrıca 1987 dönemine ait teknik ve hukuki işlemler ile dağıtım cetvelleri ve ilgili arşiv sorumluluğunun ilçe belediyesinde bulunduğunu belirtiyor.
O halde top yeniden Bornova Belediyesinde.
Ama artık Bornova Belediyesinden mevzuat anlatmasını değil, 1987 dosyasını açmasını istiyoruz.
Çünkü Büyükşehir’in son cevabından sonra soru daha da basitleşti:
1987’DE 18. MADDE UYGULANDI MI, UYGULANMADI MI?
Evet mi? Hayır mı?
Varsa belgesini gösterin.
Yoksa da açıkça söyleyin.
Çünkü Manda Çayı’nda vatandaşın mülkiyetini ilgilendiren mesele, kurumlar arasında yıllarca dolaştırılacak bir bilmece değildir.
Burada vatandaşın mağduriyeti var neden gereği yapılmıyor?
Biz birde Tapu Kadastro Müdürlüğüne soralım diyorum.
T.C.
İZMİR KADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ’NE
(Tapu ve Kadastro III. Bölge Müdürlüğü aracılığıyla)
KONU: Bornova ilçesi Kazımdirik–Yeşilova–Karacaoğlan Mahalleleri, Manda Çayı çevresinde 1987 yılı ve sonrasında gerçekleştirilen imar uygulamaları, kök mülkiyet kayıtları ve geçmiş DOP kesintilerine ilişkin bilgi ve belge talebidir.
İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı tarafından tarafıma verilen resmi cevaplarda, Bornova ilçesi Kazımdirik, Yeşilova ve Karacaoğlan Mahalleleri Manda Çayı çevresindeki taşınmazlara ilişkin geçmiş imar uygulamalarında Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) kesintisi yapılıp yapılmadığının kök mülkiyet araştırmaları ve Kadastro Müdürlüğünce hazırlanacak “Mülkiyet Raporu” üzerinden netleştirileceği bildirilmiştir.
Ayrıca bölgede 10.07.1987 tarihinde onaylanan Işıkkent Islah Uygulama İmar Planına ilişkin Plan Açıklama Raporunda %44,2237 oranında zayiat/kesinti hesabından söz edildiği belirtilmektedir.
Ancak söz konusu %44,2237 oranının yalnızca planlama aşamasında yapılmış teorik bir hesap mı olduğu, yoksa 1987 yılında gerçekleştirilen bir parselasyon işlemi sonucunda taşınmazlardan fiilen kesilmiş bir DOP/kamu payı mı olduğu tarafımıza verilen cevaplardan anlaşılamamaktadır.
Bu husus, gelecekte yapılabilecek yeni bir 18. madde uygulamasında aynı kök taşınmazlardan mükerrer DOP kesintisi yapılıp yapılmayacağının belirlenmesi açısından da önem taşımaktadır.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında aşağıdaki sorularımın her biri ayrı ayrı ve mevcut tapu-kadastro kayıtlarına dayanılarak cevaplandırılmasını arz ederim.
SORULAR
1- Bornova ilçesi Kazımdirik, Yeşilova ve Karacaoğlan Mahalleleri Manda Çayı çevresinde, 10.07.1987 tarihinde onaylanan Işıkkent Islah Uygulama İmar Planı kapsamında 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesi veya dönemin ilgili mevzuatı uyarınca herhangi bir parselasyon/arsa ve arazi düzenlemesi tescil edilmiş midir?
Sorunun mümkünse açıkça EVET/HAYIR şeklinde cevaplandırılmasını talep ediyorum.
2- Böyle bir uygulama tescil edilmiş ise tescil tarihi, yevmiye numarası, ilgili encümen kararının tarih ve sayısı ile parselasyon işleminin kadastro kayıtlarına hangi tarihte işlendiğinin bildirilmesini talep ediyorum.
3- 1987 yılı veya sonrasında gerçekleştirilen söz konusu uygulama kapsamında taşınmazlardan Düzenleme Ortaklık Payı (DOP), zayiat, kamu ortaklık payı veya başka bir ad altında kamu alanı oluşturmak amacıyla kesinti yapılmış mıdır?
4- Kesinti yapılmış ise uygulama kapsamındaki kök parsellerden hangi oranlarda kesinti yapıldığı kadastro kayıtlarından tespit edilebilmekte midir?
Tespit edilebiliyorsa bu oranların ve bunlara ilişkin kayıtların tarafıma bildirilmesini talep ediyorum.
5- Plan Açıklama Raporunda bulunduğu belirtilen %44,2237 oranındaki “zayiat/kesinti”, Kadastro Müdürlüğü kayıtlarında fiilen uygulanmış ve tescil edilmiş bir kesinti olarak görülmekte midir?
Bu sorunun özellikle açıkça cevaplandırılmasını talep ediyorum.
6- %44,2237 oranı kadastro kayıtlarında fiilen uygulanmış bir kesinti olarak görünmüyorsa, Müdürlüğünüz kayıtlarında 1987 yılına ilişkin hangi oranda fiili kesinti veya DOP uygulaması bulunmaktadır?
7- Söz konusu bölgeye ilişkin geçmiş parselasyon işlemlerine ait;
- tescil bildirimi,
- parselasyon planı,
- dağıtım cetvelleri,
- özet cetveller,
- DOP hesap cetvelleri,
- kök parsel–yeni parsel dönüşüm kayıtları
Müdürlüğünüz arşivinde bulunmakta mıdır?
Bulunuyorsa elektronik ortamda verilebilecek örneklerinin tarafıma gönderilmesini talep ediyorum.
8- Bugün mevcut olan parsellerin kök parselleri, 1987 yılı öncesine doğru kadastro kayıtları üzerinden tespit edilebilmekte midir?
Tespit edilebiliyorsa, geçmişte DOP/kamu payı kesintisi yapılıp yapılmadığının da bu kayıtlar üzerinden belirlenmesi mümkün müdür?
9- İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından tarafıma verilen resmi cevapta, gelecekte yapılacak imar uygulamasında geçmiş DOP kesintilerinin Kadastro Müdürlüğünce hazırlanacak “Mülkiyet Raporu” ile netleştirileceği belirtilmiştir.
Bu kapsamda söz konusu bölge için Müdürlüğünüzce bugüne kadar bir Mülkiyet Raporu hazırlanmış mıdır?
10- Hazırlanmış ise raporun tarih ve sayısı nedir ve bir örneğinin tarafıma gönderilmesi mümkün müdür?
Henüz hazırlanmamış ise böyle bir rapor hazırlanması amacıyla Bornova Belediyesi veya İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından Müdürlüğünüze resmi talepte bulunulmuş mudur?
Bulunulmuş ise yazının tarih ve sayısının bildirilmesini talep ediyorum.
11- Manda Çayı çevresindeki mevcut taşınmazlardan herhangi birinin kök parselinden geçmişte DOP veya aynı mahiyette bir kamu kesintisi yapılmış olmasına rağmen, bugün yapılacak yeni bir 18. madde uygulamasında aynı taşınmazdan yeniden kesinti yapılması ihtimalinin tespit edilmesi Kadastro Müdürlüğü kayıtları ve hazırlanacak Mülkiyet Raporu üzerinden mümkün müdür?
12- Müdürlüğünüz kayıtlarında, söz konusu bölgede geçmişte DOP kesintisine uğramış kök parseller ile hiç DOP kesintisine uğramamış kök parseller birbirinden ayırt edilebilmekte midir?
13- Ayırt edilebiliyorsa, bu hususun yeni parselasyon işlemini hazırlayan Bornova Belediyesine bildirilmesi ve mükerrer kesintinin önlenmesi amacıyla hazırlanan Mülkiyet Raporunda gösterilmesi gerekmekte midir?
14- 1987 yılına ilişkin herhangi bir parselasyon/18. madde uygulamasının Müdürlüğünüz kayıtlarında hiç bulunmaması halinde, bunun da açıkça;
“1987 yılına ilişkin tescil edilmiş bir 18. madde/parselasyon uygulaması Kadastro Müdürlüğü kayıtlarında bulunmamaktadır.”
şeklinde bildirilmesini talep ediyorum.
15- Talep ettiğim belgelerden herhangi birinin Müdürlüğünüz arşivinde bulunmaması halinde, yalnızca “bulunmamaktadır” denilmesi yerine, söz konusu belgenin hangi kurumun arşivinde bulunması gerektiğinin kurum kayıtları çerçevesinde bildirilmesini talep ediyorum.
Talebimin amacı yeni bir teknik çalışma veya özel araştırma yaptırmak değil; kamu kurumlarının resmi cevaplarında atıfta bulunulan geçmiş imar uygulamalarının kadastro kayıtlarında bulunup bulunmadığını ve geçmişte fiilen DOP kesintisi yapılıp yapılmadığını öğrenmektir.
Bu nedenle sorularımın genel mevzuat açıklamasıyla değil, Müdürlüğünüzde mevcut tescil, kadastro, kök mülkiyet ve parselasyon kayıtlarına dayanılarak madde madde cevaplandırılmasını; mevcut belgelerin elektronik ortamda tarafıma gönderilmesini; verilemeyen her belge bakımından ise hukuki gerekçenin ayrı ayrı belirtilmesini arz ederim.
Nivent KURTULUŞ
