İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA
İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı’na
Konu: Merkezi İş Alanları, Ticaret, Turizm ve Kentsel Çalışma Alanlarında Amaç Dışı Kullanımların Önlenmesine Yönelik Plan Notu Önerisi
İzmir genelinde Merkezi İş Alanı (MİA), Ticaret Alanı, Turizm Alanı ve Kentsel Çalışma Alanı lejantlarına sahip bölgelerde, plan kararları ve ruhsat hükümlerine aykırı biçimde konut ve residence kullanımının yaygınlaştığı görülmektedir.
Özellikle MİA olarak planlanan alanlarda iş, finans, yönetim ve hizmet fonksiyonlarının geliştirilmesi amaçlanmasına rağmen, birçok projede bağımsız bölümlerin fiilen konut olarak kullanıldığı, mimari projelerde ofis veya işyeri olarak gösterilen bölümlerin mutfak, banyo ve yatak odası düzenlemeleri ile konut niteliğinde pazarlanıp kullanıldığı gözlemlenmektedir.
Bu durum, hem plan kararlarının uygulanmasını zayıflatmakta hem de kent planlaması, altyapı kapasitesi, ulaşım, otopark ve teknik hizmetler açısından ciddi sorunlar yaratmaktadır.
Bu nedenle aşağıdaki plan notlarının değerlendirilmesini talep ediyoruz:
PLAN NOTU ÖNERİLERİ
- Kullanım Amacının Tapu Kayıtlarına İşlenmesi
MİA, Ticaret Alanı, Turizm Alanı ve Kentsel Çalışma Alanlarında yer alan bağımsız bölümlerin kullanım amacı (işyeri, ofis, büro, ticari birim vb.) tapu kütüğünün beyanlar hanesine işlenmeli ve kullanım amacı açık şekilde belirtilmelidir.
- İşyeri Niteliğindeki Bağımsız Bölümlere Bağlantı Şartı Getirilmesi
Ofis veya işyeri olarak ruhsatlandırılmış bağımsız bölümlere elektrik, su ve diğer altyapı aboneliklerinin yapılabilmesi için ilgili belediyeden alınmış işyeri açma ve çalışma ruhsatı şartı aranmalıdır.
- Amaç Dışı Kullanımlara Yönelik Yaptırım Uygulanması
İşyeri veya ofis olarak ruhsatlandırılmış bağımsız bölümlerin konut olarak kullanıldığının tespiti halinde ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda mühürleme, idari yaptırım ve para cezası uygulanacağına ilişkin hükümlere plan notlarında yer verilmelidir.
GEREKÇELER
- MİA ve ticaret alanlarında konut kullanımının yaygınlaşması, söz konusu bölgelerin iş ve hizmet merkezi olma niteliğini zayıflatmakta, plan kararlarını işlevsiz hale getirmektedir.
- Kentin altyapı, kanalizasyon, ulaşım ve otopark sistemleri belirli nüfus yoğunlukları dikkate alınarak planlanmaktadır. Ticaret ve iş alanlarında oluşan fiili konut kullanımları, öngörülen nüfus yoğunluklarının aşılmasına neden olmakta ve mevcut altyapı üzerinde ciddi baskı oluşturmaktadır.
- Kentsel Çalışma Alanı olarak planlanan bölgelerde üretim, hizmet ve istihdam faaliyetlerinin geliştirilmesi amaçlanmasına rağmen, birçok bölgede fiilen konutlaşma gerçekleşmekte ve planın temel amacı ortadan kalkmaktadır.
- Özellikle otel ve turizm alanlarında bağımsız bölümlerin residence veya sürekli konut olarak kullanılması, plan kararlarına ve turizm amaçlı kullanım ilkelerine aykırı sonuçlar doğurmaktadır.
- Amaç dışı kullanımların etkin şekilde denetlenmemesi, ruhsata aykırı uygulamaların yaygınlaşmasına neden olmakta ve kent bütününde planlama disiplinini olumsuz etkilemektedir.
Bu nedenlerle, İzmir genelinde plan kararlarının korunması, altyapı kapasitesinin sürdürülebilirliği, kentleşmenin sağlıklı şekilde yönlendirilmesi ve amaç dışı kullanımların önlenmesi amacıyla yukarıda belirtilen plan notlarının değerlendirilerek ilgili imar planlarına eklenmesini arz ederiz.
Saygılarımızla.
TEMİZ İZMİR DERNEĞİ
Ercüment Şahin
