Çaresiz suç duyurumuzu hazırladık!!!!
T.C. İZMİR CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
Konu: Karşıyaka Belediyesi’ne ait taşınmazın “irrasyonel takas” yoluyla devredilmesi sonucu oluşan kamu zararı nedeniyle suç duyurusu
Suç Duyurusunda Bulunan: Temiz İzmir Derneği adına Şehir Plancısı Ercüment Şahin
A. OLAYIN ÖZETİ
İzmir ili Karşıyaka ilçesi Cumhuriyet Mahallesi (tapuda Şemikler Mahallesi olarak geçmektedir) sınırlarında yer alan 27083 ada, 1 parsel numaralı taşınmaz, uzun yıllar boyunca belediyeye ait park alanı olarak kullanılmaktaydı. Ancak Karşıyaka Belediyesi tarafından yapılan Cumhuriyet Mahallesi 1. Etap Uygulama İmar Planı Revizyonu ile bu park alanı imar planından çıkarılmış; akabinde imar yasasının 18.maddedi uygulaması ile takas işlemi adı altında özel bir müteahhit firmaya devredilmiştir.
Bu takas işlemi sonucunda, belediyeye aynı firma tarafından daha düşük şerefiye ve inşaat değeri taşıyan bir taşınmaz verilmiştir. Üstelik bu süreçte yapılan bilgi edinme başvuruları “ticari sır” ve “özel hayatın gizliliği” gerekçesiyle yanıtsız bırakılmış, kamuoyundan saklanmıştır.
Somut olayda; belediyeye ait Anadolu Caddesi cepheli, emsal değeri yüksek (KAKS=3, TAKS=0.40) ve yaklaşık 8.455 m² inşaat alanına sahip taşınmaz, 13 katlı yapılaşmaya elverişli bir konumdayken; karşılığında alınan taşınmazın yalnızca 4 kat yapılaşma izni olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye menfaatlerinin açıkça zedelendiği ve kamu zararının doğduğu bir takas işlemine işaret etmektedir.
B. HUKUKİ NİTELENDİRME
Bu takas işlemi sonucunda Karşıyaka Belediyesi’nin, söz konusu taşınmazı kat karşılığı inşaat sözleşmesi ile değerlendirmesi halinde en az %60 oranında belediye payı elde etmesi mümkünken, “takas” yöntemiyle bu imkân ortadan kaldırılmış ve yaklaşık 500 milyon TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir.
Bu eylem;
• Türk Ceza Kanunu’nun 257/1. maddesi kapsamında “Görevin gereklerine aykırı davranarak kamu zararına sebebiyet verme”,
• 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi kapsamında “Kamu zararı doğuran işlemler”
niteliğini taşımaktadır.
Ayrıca, söz konusu takas işleminde ihale süreci, değer tespiti, kamu yararı ilkesi ve şeffaflık ilkesi ihlal edilmiştir. Bu yönleriyle olay yalnızca idari bir hata değil, görevi kötüye kullanma ve kamu kaynaklarını özel çıkar lehine kullanma niteliğindedir.
C. DELİLLER
1. “Dağdan Geldi, Uçan Parkı Kovdu” başlıklı haber metni (ek-1)
2. Karşıyaka Belediyesi’nin 03.01.2024 tarihli 1. Etap Uygulama İmar Planı Revizyonu kararları
3. 27083 ada, 1 parsel numaralı taşınmaza ilişkin tapu kayıtları
4. Konuya ilişkin fotoğraf, harita ve belge ekleri
5. Belediyeye yapılan bilgi edinme başvuruları ve alınan (veya alınmayan) cevaplar
6. Gerektiğinde tanık beyanları ve bilirkişi incelemesi
D. SONUÇ ve İSTEM
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1. Karşıyaka Belediyesi’nde görevli olup, bu irrasyonel ve kamu zararı doğuran takas işlemini planlayan, onaylayan ve uygulayan tüm yetkililer hakkında;
• Türk Ceza Kanunu’nun 257. maddesi uyarınca soruşturma başlatılmasını,
• Kamu zararının bilirkişi marifetiyle hesaplanarak tespit edilmesini,
• Sorumlular hakkında kamu davası açılmasını,
2. Takas işlemine konu taşınmazların gerçek değerlerinin tespit edilmesini ve gerekirse işlemin iptali için ilgili idari mercilere bildirim yapılmasını,
saygılarımla arz ve talep ederim.
Temiz İzmir Derneği adına
Ercüment Şahin
(Ek belgeler listesi aşağıdadır)
Ekler:
1. “Dağdan Geldi, Uçan Parkı Kovdu” başlıklı haber metni
2. Fotoğraf ve belge ekleri
3. Bilgi edinme başvurusu örnekleri
4. İmar planı ve tapu belgeleri
