İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA
(İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı)
KONU:
Foça İlçesi, Yenifoça Mahallesi, 138 parsele ilişkin askıya çıkarılan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğine itirazlarımızın sunulmasından ibarettir.
Sayın Yetkili,
İzmir ili, Foça ilçesi, Yenifoça Mahallesi 138 parsele ilişkin askıya çıkarılan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği incelenmiş olup, aşağıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda söz konusu plan değişikliğine itiraz etme zorunluluğu doğmuştur.
1- PLAN DEĞİŞİKLİĞİNİN KAMU YARARI GEREKÇESİ YETERLİ ŞEKİLDE ORTAYA KONULMAMIŞTIR
Plan raporunda taşınmazın geçmişte sehven 1. Derece Arkeolojik Sit Alanı içerisinde gösterildiği ve İzmir II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 27.09.2021 tarih ve 15089 sayılı kararı doğrultusunda sit statüsünün kaldırıldığı belirtilmektedir.
Ancak sit statüsünün kaldırılmış olması tek başına taşınmazın Ticaret-Turizm-Konut (TİCTK) kullanımına dönüştürülmesini zorunlu kılan bir gerekçe değildir.
Plan değişikliği raporunda;
- Ticaret kullanımının neden gerekli olduğu,
- Turizm kullanımının bölgesel ihtiyaç analizleri,
- Konut kullanımının plan bütünlüğüne katkısı,
somut verilerle ortaya konulmamıştır.
Bu nedenle plan değişikliğinin kamu yararı gerekçesi yetersizdir.
2- ÜST ÖLÇEKLİ PLAN KARARLARI İLE İLİŞKİ YETERLİ ŞEKİLDE ORTAYA KONULMAMIŞTIR
3194 sayılı İmar Kanunu ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği uyarınca plan değişikliklerinin üst ölçekli plan kararları ile uyumlu olması gerekmektedir.
Ancak plan raporunda;
- Bölgesel gelişme stratejileri,
- Üst ölçekli plan hedefleri,
- Nüfus projeksiyonları,
ile plan değişikliği arasındaki ilişkinin yeterince açıklanmadığı görülmektedir.
3- PLAN DEĞİŞİKLİĞİ SONUCUNDA OLUŞACAK DEĞER ARTIŞI ANALİZ EDİLMEMİŞTİR
Plan değişikliği ile taşınmazın önemli bölümünün Ticaret-Turizm-Konut alanına dönüştürülmesi öngörülmektedir.
Bu kullanım kararının taşınmaz üzerinde ciddi bir ekonomik değer artışı oluşturacağı açıktır.
Ancak plan dosyasında;
- Oluşacak değer artışının miktarı,
- Kamuya sağlayacağı fayda,
- Kamu payı hesaplamaları,
konularında herhangi bir değerlendirme bulunmamaktadır.
Şehircilik ilkeleri açısından bu eksiklik önemli bir sakınca oluşturmaktadır.
4- ULAŞIM VE ALTYAPI ETKİLERİ YETERLİ ŞEKİLDE DEĞERLENDİRİLMEMİŞTİR
Ticaret-Turizm-Konut kullanımları;
- Trafik yükü,
- Otopark ihtiyacı,
- Su tüketimi,
- Kanalizasyon kapasitesi,
- Teknik altyapı gereksinimleri
oluşturmaktadır.
Plan değişikliğinin bu etkileri ortaya koyan detaylı analizleri dosya kapsamında yeterli düzeyde değerlendirilmemiştir.
5- PLANLAMA BÜTÜNLÜĞÜ VE KENTSEL ETKİLER ORTAYA KONULMAMIŞTIR
Plan değişikliği yalnızca parsel ölçeğinde değerlendirilmiş görünmektedir.
Oysa planlama yaklaşımında esas olan;
- Çevre yapılaşma düzeni,
- Bölgesel kullanım dengeleri,
- Kentsel bütünlük,
- Kamusal yarar
ilkeleridir.
Bu hususlarda yeterli açıklama ve analiz bulunmamaktadır.
SONUÇ VE TALEP
Yukarıda arz ve izah edilen nedenlerle;
Foça İlçesi Yenifoça Mahallesi 138 parsele ilişkin askıya çıkarılan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinin;
- kamu yararı ilkesini yeterince ortaya koymaması,
- planlama gerekçelerinin yetersiz olması,
- değer artışı analizlerini içermemesi,
- ulaşım ve altyapı etkilerinin yeterince değerlendirilmemesi,
- plan bütünlüğü açısından eksiklikler barındırması
nedenleriyle yeniden değerlendirilmesini ve söz konusu plan değişikliğine yönelik itirazımızın kabul edilerek planın mevcut haliyle onaylanmamasını arz ve talep ederiz.
Saygılarımızla.
Nivent Kurtuluş
Temiz İzmir Derneği Başkanı
